本期光明网理论学术动态导读关注新型城镇化、高水平开放、货币政策、数字生态农业、体育竞技人才等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【张飞：把握人口城镇化发展趋势，加快推进以人为核心的新型城镇化】

　　中国〔海南〕改革发展研究院副院长、研究员张飞指出，2020年，我国户籍人口城镇化率仅为45.4%。人口城镇化蕴藏着巨大的消费增长潜力，进入新发展阶段，加快推进以人为核心的新型城镇化，不仅能够释放巨大内需潜力，而且将为经济稳定增长带来新的动力。从改革实践看，需要通过制度集成创新来加以推进。一是应进一步完善居住证制度，深化户籍制度改革，完善以居住证为载体的城镇常住人口基本公共服务提供机制。二是加快建立城乡统一的基本公共服务制度，建立城乡公共资源均衡配置机制，制定城乡统一的公共服务消费标准。三是加快实现农村转移人口市民化，促进住房租赁市场发展，将符合条件的外来务工人员纳入各级政府公共租赁住房保障范围，并鼓励农民工流入地针对农民工群体开展专业化培训。

　　摘编自《光明日报》

　　【杨长湧：“五个坚持”助力实现高水平开放】

　　中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员杨长湧指出，当前，我国进入新发展阶段，在构建新发展格局中，要实施更大范围、更宽领域、更深层次的高水平开放，为构建新发展格局提供强大动能。新形势下扩大高水平开放，要着力推动“五个坚持”。一是坚持联通内外，立足国内大循环，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，促进双循环畅通无阻。二是坚持系统观念，实现引进来与走出去、沿海开放与内陆沿边开放、制造业领域开放与服务业领域开放等方面更好结合，完善全面开放新格局。三是坚持主动作为，加大自贸港、自贸区制度创新力度，推动共建“一带一路”高质量发展，开拓合作共赢新局面。四是坚持衔接国际，构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，稳步拓展制度型开放。五是坚持开放安全，坚持总体国家安全观，构建开放安全保障机制，增强维护国家安全能力。

　　摘编自《经济日报》

　　【武健：合力共建稳健的货币政策，实现信用宽松效果】

　　中国人民大学重阳金融研究院高级研究员武健指出，近期，央行强力发声，针对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，货币政策重点目标突出“稳”字基调。稳健的货币政策发挥逆周期调节作用十分重要，大多数情况下，宽货币是宽信用的先决条件。但是实际上，信用宽松不仅仅依赖于货币政策的支持，也需要财税政策、产业政策、科技政策等方方面面的协同和配套。因此，稳健的货币政策传导需要多方面配合和作为，才能达到宽松信用的效果。从宏观层面看，货币政策的有效传导依赖于相关政策配合，要保持相关政策与货币政策目标的一致性，围绕产业链、创新链，出台一系列鼓励和支持的政策，避免资源配置过于分散；要强化政策协同机制的顶层设计，除了政策的内容外，政策出台的时机把握也至关重要，避免政策之间相互掣肘；要保持政策的相对稳定性，特别是避免在逆周期情况下对以往政策作重大纠偏，避免一脚踩刹车。从中观层面看，货币政策有效传导取决于行业或区域的市场表现。例如，传统制造业由于技术含量低、产能过剩，很难获得银行更多的信用。因此，应抓住数字技术带来的机遇，加速以智能化、高端化、绿色化为特征的升级换代，同时用好国家扶持政策。从微观层面看，货币政策有效传导有赖于金融机构的担当和作为。其中，金融创新是解决问题的第一动力，要通过金融业态、产品、制度、文化等一系列创新提升金融机构服务实体经济的能力和水平。

　　摘编自《经济参考报》

　　【翁伯琦、林怡：数字生态农业助力实现“两山”转化】

　　福建省农业科学院农业生态研究所翁伯琦、林怡认为，实践表明，发展区域高效生态农业不仅是实现“两山”转化的一个重要载体，也有利于以技术集成的模式实现传统农业的转型升级，其中以数字经济赋能高效生态农业发展是有效的举措。以数字经济赋能高效生态农业发展，就要尽快发展数字生态农业，要注重把握三大环节。一是科学制定数字生态农业发展的专项规划。科学设计生态系统，合理规划生态农业产业，大力做好新农村建设和农村人居环境整治，提升农业发展质量、改造村居环境、打造生态农业新型产业链。二是加强基础设施建设并实现数据动态管理。形成农业海量数据，并对农业生产中的现象、过程进行模拟。在强化基础设施建设的同时，一方面要着力推动柔性化“引智”，另一方面要加强本土化“育智”，做好专业人才引育工作。三是因地制宜创新构建数字生态农业标准体系。目前，大部分乡村分散式的生产经营状况导致农产品品质难以保证，因此，应大力推广农业产业联盟、行业协会和联合社模式，加强农产品生产标准制定及标准化管理。在遵循农业生产自然规律条件下，优化生态农业相关农产品生产计划，并结合时节特点不断推出新的产品，并搭建统一销售平台，织农民开展各种新业态的技能培训。

　　摘编自《中国环境报》

　　【杨玉春：构建体育竞技人才培养的完整生态】

　　北京师范大学中国教育政策研究院副教授杨玉春认为，冬奥期间，七台河这座总人口不足70万的“冬奥冠军之乡”先后走出了张杰、杨扬、王濛等10位冬奥和世界冠军，再次受到关注。七台河的成功无疑为我们培养各类竞技体育人才提供了诸多启示，通过深化体教融合，形成了从学校到专业队，从业余到职业的培养、输送和层层选拔短道速滑人才的机制，建立了由特色文化学校、初级班、青少年滑冰业余体校基础班、重点班组成的特色培训机制。借鉴七台河的成功经验，培养竞技体育人才，要建立起体育竞技人才培养的完整生态。坚持和完善政府主导的举国体制，优化、整合后备人才培养、培训的途径，真正实现体教融合；从全面育人的教育目的出发，激发全体学生的体育兴趣，并整合资源，充分挖掘社会力量参与，形成良性循环的竞技人才培养生态系统。此外，培养竞技体育人才，要尊重人才培养规律，走体教融合的科学化培养道路。充分重视基础教育阶段学校体育竞技人才的初期培养，在中等教育阶段科学规划布局、设立特色学校，形成自下而上、由宽渠道到专业化的培养路径；搭建起体育竞技人才后备力量的高质量发展体系，开足开齐学校体育课程，从全面育人的教育目的出发，激发和培养全体学生的体育兴趣，并弘扬体育强国精神、夯实健康中国的文化根基，筑好梯形人才培养框架。

　　摘编自《中国教育报》

　　（光明网记者 赵宇整理）